Tan sólo la semana pasada la gobernadora de Tlaxcala, Lorena Cuéllar, y los mandatarios de Tamaulipas, Américo Villarreal, y de Oaxaca, Salomón Jara, acudieron a la Cámara alta
Agencia Excélsior
Interesados en influir en el nombramiento de magistrados electorales de salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y de tribunales electorales de 31 de las 32 entidades federativas, los gobernadores y diversos actores políticos ajenos al Senado emprendieron un cabildeo intenso para contribuir en el sentido del voto para la integración de plenos jurisdiccionales.
Tan sólo la semana pasada, la gobernadora de Tlaxcala, Lorena Cuéllar, y los gobernadores de Tamaulipas, Américo Villarreal, y de Oaxaca, Salomón Jara, acudieron al Senado a entrevistarse con el presidente de la Junta de Coordinación Política, Ricardo Monreal, y con la presidenta de la Comisión de Justicia, Olga Sánchez Cordero, a fin de tratar el tema de los magistrados electorales de los tribunales electorales de sus estados.
Pero de acuerdo con senadores de Morena, la mayoría de sus gobernadores les han pedido apoyar a alguno de los candidatos que ya están registrados o están por registrarse en los procesos de elección que se desarrollan para completar plenos en tribunales electorales de 31 de las 32 entidades federativas, pues salvo Baja California, el resto de los tribunales está incompleto, por la omisión de nombramientos que tiene el Senado desde hace dos años.
A diferencia de lo que ocurrió en las convocatorias de 2021, para elegir 22 magistrados de 18 entidades de la República y que están pendientes de designar, a pesar de que desde el 21 de octubre del 2021 está el dictamen de elegibilidad de candidatos en 17 de 18 entidades federativas, en esta ocasión la Comisión de Justicia del Senado no aplicó mecanismos de transparencia para conocerse los expedientes de los aspirantes.
Además, se estableció como opcional que los aspirantes entreguen un escrito si es que tienen un conflicto de interés, documento que hasta 2021 fue parte de los requisitos obligatorios para inscribirse.
SALAS REGIONALES
Para el caso de los aspirantes a las cinco salas regionales del TEPJF, la existencia de diversos colaboradores del presidente del Tribunal, Reyes Rodríguez, en prácticamente todas las ternas, así como de colaboradores o excolaboradores de otros magistrados de Sala Superior, ha provocado algunas críticas de senadores, al grado que en Morena se planteó la posibilidad de regresar las ternas, de acuerdo con información confirmada por Excélsior con los senadores que forman parte del grupo que está a cargo del proceso legislativo.
Incluso la semana pasada en el Senado se conoció que el presidente nacional del PRI, Alejandro Moreno Cárdenas, pidió a Ricardo Monreal apoyar a María de los Ángeles Quintero en la sala regional en Xalapa, Veracruz, pero no es la única que forma esa terna que ha contado con respaldos fuera del Senado y que buscan convencer a los senadores para que tengan el voto de la mayoría calificada del pleno.
El proceso para la elección de los magistrados de salas regionales del TEPJF comienza esta semana con un maratón de entrevistas a los aspirantes, que inicia a las 09:00 horas y concluirá a las 21:30 horas de este martes.
Rezago Histórico
Como lo ha documentado Excélsior desde 2021, el Senado ha acumulado un rezago inédito en nombramientos, porque las diferencias que tiene Morena con la oposición no le ha permitido formar las mayorías calificadas que se requieren, pero desde que comenzó la llamada sucesión presidencial adelantada, las diferencias también han crecido en el interior de la bancada de los senadores de Morena, como lo ha informado su coordinador, Ricardo Monreal.
Desde el 21 de octubre del 2021, el Senado tiene listo el dictamen de elegibilidad de cerca de 300 aspirantes a ocupar 20 vacantes en 17 entidades federativas, que se registraron entre 2020 y 2021 y que hasta el momento no se han concretado.
Baja California Sur, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco y Yucatán están a la espera de la construcción de acuerdos en el Senado desde hace cerca de dos años para esas primeras vacantes.
En noviembre de 2021, el Senado emitió una nueva convocatoria para ocupar las magistraturas vacantes en los tribunales electorales de Tamaulipas y una más de Jalisco, con lo cual sumaron 18 entidades federativas con tribunales electorales mochos.
A lo largo de 2022 y en los primeros días de este 2023 se registraron más vacantes en otras entidades, por lo que la semana pasada el Senado emitió la convocatoria para la elección de magistrados en 17 entidades federativas.
Así, Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Ciudad de México, Coahuila, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, están en el proceso de inscripción de los aspirantes a sus vacantes, que en el caso de Baja California Sur, Ciudad de México, Querétaro y Tabasco, ya acumulan al menos tres vacantes en los plenos de sus órganos jurisdiccionales en materia electoral.
Producto de la reforma constitucional y legal en materia electoral del 2014, que tuvo como propósito quitar a los gobernadores el poder de retirar y poner a los magistrados electorales, el proceso de selección de éstos consiste en que el Senado emite las convocatorias, los aspirantes se inscriben y los senadores deciden, con el voto de la mayoría calificada del pleno.
Sin embargo, ésta que es la segunda ocasión en que se concretarán los nombramientos con este nuevo mecanismo, ha sido público que los gobernadores sí intervienen con sus cabildeos directos con sus senadores o con el líder de los morenistas, a quien conocen.
En el caso de los gobernadores de Baja California Sur, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas fue su coordinador cuando ellos fueron senadores, y en los casos de Querétaro y Nuevo León, fue su compañero senador y es hermano del gobernador de Zacatecas.
Acuerdos
De acuerdo con senadores consultados, en la mayoría de los estados se han puesto de acuerdo los senadores con el gobernador, como son los casos de Guerrero, que gobierna Evelyn Salgado, pero que su papá es senador, quien es amigo del priista Manuel Añorve y la senadora Nestora Salgado respalda a la gobernadora; igual pasa con Tlaxcala, donde la gobernadora Lorena Cuéllar informó que su posición para impulsar a perfiles para magistrados electorales de su estado tiene el respaldo de los senadores morenistas, aunque no el de la panista Minerva Hernández.
En los casos de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, al menos dos de los tres senadores de la entidad son votos seguros en su favor, porque forman parte del mismo partido o de sus aliados políticos.
